TPPK Sudah Tidak Ada, Apa Organisasi Penggantinya dan Apakah Mencakup PAUD Anda?

Apa yang berubah pada 9 Januari 2026?

Buku aturan di balik tim antikekerasan Anda diganti, bukan diubah. Peraturan Menteri Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor 6 Tahun 2026 tentang Budaya Sekolah Aman dan Nyaman ditetapkan di Jakarta pada 8 Januari 2026 oleh Menteri Abdul Mu'ti, diundangkan sehari kemudian, dan tercatat sebagai Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2026 Nomor 11.

Pasal 46 menyebutkan aturan tersebut mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Tidak ada masa tenggang yang dibangun ke dalam teksnya, sehingga aturan itu sudah berlaku sejak 9 Januari 2026.

Pasal 45 melakukan 'pembongkaran' aturan lama secara total. Pada tanggal peraturan baru tersebut berlaku, Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Nomor 46 Tahun 2023 tentang Pencegahan dan Penanganan Kekerasan di Lingkungan Satuan Pendidikan, Berita Negara Tahun 2023 Nomor 595, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Aturan itulah yang dikenal sebagai PPKSP (Pencegahan dan Penanganan Kekerasan di Lingkungan Satuan Pendidikan). Peraturan itulah yang masih yang hingga kini masih terus disebut-sebut sebagai aturan yang berlaku oleh hampir seluruh artikel, materi pelatihan, dan checklist konsultan di Indonesia.

Tim yang dulu diminta Anda bentuk, sekarang sudah tidak punya mandat

Permendikbudristek 46/2023 mendefinisikan Tim Pencegahan dan Penanganan Kekerasan pada Pasal 1 angka 8 sebagai tim yang dibentuk satuan pendidikan itu sendiri, dan memberinya satu bab utuh pada Bab IV. Membentuknya adalah satu-satunya hal paling konkret yang diminta dari pengelola berdasarkan peraturan tersebut.

Pasal 43 huruf a dari peraturan baru tersebut resmi mengakhirinya. Setiap TPPK, dan setiap Satuan Tugas di tingkat daerah, dinyatakan berakhir masa tugasnya pada tanggal aturan baru itu berlaku. Materi penjelasan Kementerian sendiri untuk peraturan tersebut menyampaikannya dengan bahasa lugas, yaitu TPPK sudah tidak berlaku di sekolah dan Satgas.

Ada satu pasal yang dibiarkan berlanjut. Pasal 43 huruf b menjaga TPPK atau Satgas tetap hidup untuk satu keperluan saja, yaitu ketika laporan dugaan kekerasan masih ditangani, tim tersebut melanjutkan penanganannya sampai sebuah Pokja terbentuk berdasarkan peraturan baru. Alhasil, tim yang sudah dibubarkan masih bisa menyisakan satu perkara yang belum selesai.

Yang membentuk Pokja bukan Anda. Pasal 28 ayat (2) menempatkan BSAN di daerah pada Pemerintah Daerah, dan Pasal 29 menugaskan pembentukannya kepada gubernur untuk urusan provinsi serta kepada bupati atau wali kota untuk urusan kabupaten dan kota.

Pasal 44 memberi mereka waktu 6 bulan sejak peraturan tersebut mulai berlaku untuk membentuk Pokja. Sampai Pokja Anda ada, alur rujukan yang dijelaskan nanti di tulisan ini belum memiliki tujuan penerimaan.

Apakah ini berlaku bagi Kelompok Bermain atau Taman Penitipan Anak?

Di sinilah perubahannya lebih besar dari sekadar penggantian nama, dan di sinilah hampir setiap ringkasan yang beredar keliru karena ada yang tidak disebutkan. Bacalah definisinya lebih dulu.

Pasal 1 angka 2 Permendikdasmen 6/2026 mendefinisikan Sekolah sebagai satuan pendidikan pada jalur pendidikan formal pada pendidikan anak usia dini, jenjang pendidikan dasar, dan jenjang pendidikan menengah. Setiap kewajiban dalam peraturan tersebut ditulis sebagai tugas Sekolah, Kepala Sekolah, atau Warga Sekolah. Murid, pada angka 3, didefinisikan dengan cara yang sama.

Sekarang bacalah apa yang digantikannya. Pasal 4 ayat (2) Permendikbudristek 46/2023 berlaku untuk satuan PAUD, satuan pendidikan dasar, dan satuan pendidikan menengah, pada jalur pendidikan formal dan nonformal. Kata "dan nonformal" itulah yang hilang.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menentukan lembaga mana masuk kategori mana. Pasal 28 ayat (3) menyebutkan PAUD pada jalur formal berbentuk Taman Kanak-kanak, Raudatul Athfal, atau bentuk lain yang sederajat. Pasal 28 ayat (4) menyebutkan PAUD pada jalur nonformal berbentuk Kelompok Bermain, Taman Penitipan Anak, atau bentuk lain yang sederajat.

Ketika ketiga dokumen tersebut digabungkan, kesimpulannya terasa kurang nyaman namun sangat jelas. Kalau Anda menjalankan TK atau RA, aturan BSAN ini berlaku penuh untuk Anda, dan jujur saja, penyesuaian di lembaga Anda sudah tertinggal dalam penerapannya.

Kalau Anda menjalankan KB, TPA, atau SPS, Anda membentuk TPPK dengan itikad baik berdasarkan peraturan yang sudah dicabut, mandat tim tersebut sudah berakhir, dan peraturan yang ditulis untuk menggantikannya tidak menggambarkan lembaga Anda.

Hal itu adalah pernyataan mengenai cakupan satu peraturan menteri saja. Hal itu bukan pernyataan bahwa lembaga nonformal tanggung jawab atau standar perlindungan yang lebih rendah terhadap anak-anak. Kewajiban berdasarkan undang-undang perlindungan anak, syarat izin operasional Anda, dan kontrak Anda sendiri dengan orang tua adalah instrumen terpisah, dan tidak satu pun tersentuh Pasal 45.

Garis pemisah formal dan nonformal yang sama juga menentukan kewajiban proses pembelajaran tahun 2026 mana saja yang berlaku bagi lembaga Anda. Panduan kami mengenai apa yang sebenarnya dituntut Standar Proses 2026 dari PAUD Anda menguraikan batas tersebut.

Empat aspek, tiga wilayah

Peraturan lama berangkat dari penggolongan jenis kekerasan lalu bergerak ke luar. Peraturan yang baru berangkat dari lingkungannya lalu bergerak ke dalam, dan hal itu mengubah apa yang mungkin ditanyakan pemeriksa atau orang tua.

Pasal 3 ayat (2) mendefinisikan Budaya Sekolah Aman dan Nyaman sebagai mencakup empat hal, yaitu pemenuhan kebutuhan spiritual, pelindungan fisik, kesejahteraan psikologis dan keamanan sosiokultural, serta keadaban dan keamanan digital. Keselamatan fisik adalah seperempat dari definisinya alih-alih keseluruhannya.

Pasal 9 menetapkan wilayahnya, dan wilayah itu lebih luas dari bangunan Anda. Pasal tersebut mencakup lingkungan di dalam sekolah, lokasi kegiatan pembelajaran di luarnya, serta ruang digital atau daring yang terhubung dengan kegiatan pendidikan maupun interaksi sosial Warga Sekolah. Karyawisata dan grup obrolan orang tua sama-sama berada di dalam lingkupnya.

Pasal 8 membatasi kepada siapa peraturannya ditujukan, yaitu Murid, Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga Kependidikan selain Pendidik. Peraturan yang dicabut menjangkau lebih jauh, dengan menyebut kategori Warga Satuan Pendidikan Lainnya, yaitu orang yang sekadar bekerja di dalam atau berlalu-lalang di lokasi tersebut. Kontraktor, sopir, dan staf dapur tidak lagi disebut sebagai sasaran kerangka ini, sehingga kontrak dan tata tertib internal Anda sendirilah yang mencakup mereka.

Apa yang benar-benar harus disiapkan sebuah TK formal?

Pasal 10 mencantumkan enam komponen penyelenggaraan, yaitu penguatan tata kelola, edukasi Warga Sekolah, penguatan peran Warga Sekolah, respons dan penanganan pelanggaran, tanggung jawab Kementerian dan Pemerintah Daerah, serta peran pemangku kepentingan. Hanya empat poin pertama yang menjadi tugas Anda.

Pasal 11 mempersempit komponen tata kelolanya menjadi dua keluaran. Yang satu adalah mekanisme deteksi dini. Yang kedua adalah tata tertib, kode etik, dan prosedur operasional standar (SOP) dalam bentuk tertulis.

Pasal 12 ayat (2) adalah titik dimana deteksi dini tidak lagi menjadi sekadar slogan. Deteksi tersebut harus dilakukan secara rutin melalui lima tindakan, yaitu mengenali karakteristik dan kebutuhan perkembangan setiap Murid, memantau perubahan perilaku yang menandakan masalah psikososial, mengidentifikasi orang yang berpotensi mengganggu keamanan, mengidentifikasi titik rawan fisik di lokasi, serta menyediakan kanal pengaduan dan masukan.

Kanal tersebut membawa tiga syaratnya sendiri, yaitu mudah diakses Warga Sekolah termasuk yang menyandang disabilitas, menjamin kerahasiaan pelapornya, dan terhubung langsung ke Kepala Sekolah atau guru yang ditunjuknya. Pasal 12 ayat (3) kemudian mewajibkan hasilnya dipakai Kepala Sekolah sebagai dasar perbaikan berkelanjutan, sehingga deteksinya harus meninggalkan jejak yang bisa dibaca kemudian.

Pasal 13 mengatur penyusunan tata tertib, kode etik, dan SOP dengan melibatkan Warga Sekolah, dengan SOP menetapkan prosedur standar untuk kegiatan tertentu. Momen kedatangan anak, serah terima, ke toilet, pengawasan tidur siang, dan perpindahan ke luar lokasi merupakan tempat praktik yang sudah dijalankan oleh lembaga kecil dalam keseharian, namun belum dituangkan secara tertulis.

Pasal 4 dan Pasal 5 kemudian merujuk ke regulasi eksternal, yaitu ke standar sarana prasarana untuk tempat ibadah serta untuk lahan, bangunan, dan ruangan. Kepmendikdasmen 17/2026 menyebut Permendikbudristek Nomor 22 Tahun 2023 sebagai standar tersebut, sehingga aspek fisik BSAN diukur terhadap dokumen yang hidup di luar regulasi BSAN.

Kepala sekolah kini memikul apa yang dulu dipikul oleh tim khusus TPPK

Akibat struktural paling jelas dari hilangnya TPPK adalah tugasnya tidak semerta-merta ikut lenyap bersamanya. Tugas tersebut berpindah ke satu orang yang disebutkan namanya, yaitu Kepala Sekolah.

Pasal 18 ayat (2) memberi Kepala Sekolah enam peran, yaitu menetapkan tata tertib, kode etik, dan SOP, merencanakan kegiatan dan anggaran sekolah untuk pelaksanaannya, menyupervisi dan mengembangkan guru serta tenaga kependidikan, mengedukasi Warga Sekolah, melakukan deteksi dini, respons, dan penanganan ketika terjadi pelanggaran, serta menjalin kemitraan dengan orang tua atau wali dan pemangku kepentingan. Dulu, sebuah komite (TPPK) bisa membagi-bagi beban tugas sebanyak itu. Namun bagi seorang Kepala Sekolah di lembaga kecil, tugas tersebut kini harus dipikul sendiri.

Siapa yang pada dasarnya berhak memegang peran-peran yang disebutkan itu merupakan persoalan tersendiri, terpisah dari tuntutan peran tersebut. Panduan kami mengenai aturan kualifikasi guru PAUD membahas sisi tersebut.

Pasal 18 ayat (3) huruf a berbicara langsung mengenai pendidikan anak usia dini formal dan sekolah dasar, dan itulah baris paling spesifik secara operasional dalam peraturan tersebut. Guru kelas adalah penanggung jawab utama atas kondisi kelasnya, yang mencakup penyambutan dan pemantauan rutin kondisi fisik dan emosional setiap Murid, deteksi dini, serta respons terhadap pelanggaran antar anak. Kepmendikdasmen 17/2026, yang ditetapkan 6 Februari 2026, mengulang peran tersebut untuk PAUD dan SD dalam Tabel 3.5-nya.

Bacalah hal itu berdampingan dengan Pasal 12 ayat (3) dan muncul satu tugas yang belum pernah dituliskan kebanyakan lembaga. Ada orang yang menyambut setiap anak, memperhatikan kondisi fisik dan emosionalnya, dan pola dari apa yang diperhatikan itu menjadi basis bukti kepala sekolah. Pasal 17 merumuskan gagasan yang sama secara lebih luas, dengan menyampaikan penguatan peran Warga Sekolah melalui pembagian peran, manajemen kelas, keteladanan orang dewasa, dan budaya positif.

Bagaimana sebuah pelanggaran ditangani tanpa TPPK?

Pasal 22 membagi pelanggaran menjadi dua, dan pembagian itulah yang menentukan siapa yang menanganinya. Kategori pertama adalah pelanggaran tata tertib atau kode etik. Kategori kedua adalah pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan.

Kategori pertama tetap menjadi wewenang dan tanggung jawab Anda. Pasal 23 mengatur Sekolah menanganinya melalui Penanganan Pelanggaran Kolaboratif dalam tiga tahap, yaitu mengidentifikasi dan mengklasifikasikan laporannya, menangani dugaan pelanggarannya, lalu menyusun kesimpulan dan rekomendasi. Prioritas yang dinyatakannya bersifat melindungi alih-alih menghukum, yaitu mengamankan korban dari bahaya, ancaman, atau kekerasan, mengedukasi orang yang melanggar mengenai kekeliruan dan tanggung jawabnya, serta memulihkan rasa aman dan nyaman di sekolah.

Kategori kedua berada di luar wewenang Anda. Pasal 24 mengarahkan pelanggaran perundang-undangan keluar melalui mekanisme rujukan yang ditangani Pokja, dan menyisakan tiga tugas bagi Kepala Sekolah, yaitu mengidentifikasi dan mengklasifikasikan laporannya, melaporkannya ke Pokja, serta berkoordinasi dengan orang tua atau wali ketika ada anak yang terlibat. Pasal 25 mencakup perkara yang tidak ingin direncanakan siapa pun, yaitu ketika terduga pelakunya adalah kepala sekolah, dan mengarahkan Warga Sekolah langsung ke Pokja.

Pasal 26 menetapkan dua batas. Penanganan perkara yang melibatkan anak tidak boleh memutus hak anak tersebut atas pendidikan, dan ketika sebuah dugaan dinyatakan tidak terbukti, orang yang bersangkutan berhak atas pemulihan nama baik, pemulihan hak, serta akses dukungan pemulihan psikologis.

Setelah itu, perhatikan apa yang tidak ada dalam peraturan baru ini. Peraturan yang dicabut membawa rezim 'sanksi' administratif berjenjang di dalam Bab V-nya, yang membedakan sanksi administratif ringan, sedang, dan berat serta mengatur bagaimana masing-masing dijatuhkan kepada Terlapor.

Permendikdasmen 6/2026 tidak punya padanannya. Satu-satunya pemakaian kata sanksi di dalamnya ada pada Pasal 38, mengenai apa yang boleh dimuat dalam kesepakatan sukarela dengan masyarakat sekitar. Mekanisme yang dipilih adalah dokumentasi dan rujukan, bukan tangga hukuman di tingkat sekolah, dan hal itu mengubah untuk apa dokumen Anda dibuat.

Apa yang perlu dilakukan lembaga nonformal selagi berada di luar kerangka ini?

Saat ini belum ada format resmi dari kementerian yang ditulis untuk Anda sekarang. BSAN tetap menjadi acuan standar resmi saat ini mengenai apa yang dianggap kementerian sebagai praktik yang memadai, sehingga mengadopsi komponen-komponennya secara sukarela lebih baik daripada menunggu instrumen yang menyebut nama lembaga Anda.

Empat di antaranya tidak memakan biaya, hanya butuh perhatian dan fokus Anda:

1. Tata tertib dan kode etik tertulis yang ditandatangani staf.

2. SOP untuk momen ketika praktiknya nyata tapi tidak tertulis.

3. Kanal pengaduan yang benar-benar bisa dijangkau orang tua, yang menjaga kerahasiaan pelapornya dan berujung pada satu orang yang disebutkan namanya.

4. Pemeriksaan rutin saat kedatangan atas kondisi fisik dan emosional setiap anak, yang dicatat alih-alih diingat.

Bersikaplah cermat mengenai di mana posisi software dalam hal ini. Happy Kamper tidak membentuk TPPK, tidak menerbitkan SK, tidak melaporkan apa pun ke Pokja maupun Dinas Pendidikan, dan tidak mengekspor catatan dalam format resmi pemerintah. Tidak ada produk yang menghasilkan kepatuhan terhadap sebuah peraturan, dan vendor yang mengklaim sebaliknya hanya menjual dokumen yang pada akhirnya tetap harus Anda tulis sendiri.

Yang disimpan sebuah sistem adalah jejaknya. Catatan absensi memastikan siapa yang hadir dan kapan, yaitu pertanyaan pertama mengenai insiden apa pun.

Kabar harian dan komunikasi orang tua menyimpan foto, catatan kegiatan, dan catatan makan yang mengubah pengamatan rutin menjadi catatan bertanggal, sekaligus memberi orang tua kanal yang bukan grup obrolan. Catatan staf memastikan orang dewasa mana yang dijadwalkan bersama kelompok yang mana, dan profil anak menjaga catatan medis serta kontak darurat tetap mudah ditemukan dalam situasi mendesak. Karena catatan tersebut terus menumpuk, pola selama berminggu-minggu menjadi terlihat di dasbor alih-alih tetap berupa cerita lisan.

Tidak satu pun dari semua itu menggantikan keempat dokumennya. Perbedaannya adalah antara mengatakan Anda memantau seorang anak dan bisa menunjukkannya.

Untuk gambaran yang lebih luas, lihat pendidikan anak usia dini dan daycare kami serta panduan kami mengenai mendokumentasikan insiden di daycare Anda. Karena Pasal 9 menjangkau kegiatan pembelajaran di luar lokasi, panduan kami mengenai apa yang perlu diperiksa soal keselamatan di lembaga aktivitas menjadi tulisan pendampingnya.

Poin Penting

Permendikbudristek 46/2023 sudah tidak ada. Permendikdasmen 6/2026, yang diundangkan 9 Januari 2026 dan berlaku hari itu juga berdasarkan Pasal 46, mencabutnya pada Pasal 45, dan Pasal 43 huruf a mengakhiri masa tugas setiap TPPK dan Satgas yang sudah terbentuk. Setiap checklist atau pelatihan apa pun yang menyuruh Anda membentuk TPPK sedang menggambarkan hukum yang sudah dicabut.

Dua ketentuan peralihan penting diperhatikan. Pasal 43 huruf b menjaga sebuah tim tetap bertanggung jawab atas laporan yang masih ditanganinya sampai Pokja ada, sedangkan Pasal 44 memberi provinsi, kabupaten, atau kota waktu 6 bulan sejak berlakunya untuk membentuk Pokja tersebut.

Cakupannya menyempit. Pasal 1 angka 2 mendefinisikan Sekolah sebagai jalur formal saja, padahal Pasal 4 ayat (2) peraturan yang dicabut mencakup formal dan nonformal. Berdasarkan UU 20/2003 Pasal 28, TK atau RA bersifat formal sedangkan KB, TPA, atau SPS bersifat nonformal, sehingga sebagian besar layanan pengasuhan anak di Indonesia berpindah ke luar kerangka kementerian yang dulu wajib mereka patuhi.

Tugasnya menyatu pada orang alih-alih ke komite TPPK, dengan enam peran yang disebutkan bagi Kepala Sekolah pada Pasal 18 ayat (2) serta guru kelas yang dijadikan penanggung jawab kondisi kelas PAUD atau SD pada Pasal 18 ayat (3) huruf a. Penanganannya berubah menjadi rujukan alih-alih hukuman, dengan Pasal 23 menjaga penanganan pelanggaran tata tertib di dalam sekolah dan Pasal 24 meneruskan pelanggaran perundang-undangan ke Pokja, tanpa ada skema penerus bagi sanksi pada Bab V.

Kategori mana pun tempat lembaga Anda berada, empat hal yang layak dituliskan tetap sama. Kode etik, SOP untuk momen berisiko, kanal pengaduan yang bisa dijangkau, dan pemeriksaan harian tercatat atas setiap anak.